近日,天津市印發(fā)《天津市全面落實〈中共中央 國務院關(guān)于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見〉工作方案》,提出要推動國家物流樞紐網(wǎng)絡建設,打造中國北方國際冷鏈物流基地的明確要求。 去年9月20日,天津市在《天津市冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃(2018—2025年)》修訂的基礎上,進一步制定形成了《天津市加快冷鏈物流發(fā)展實施方案》(簡稱《方案》)。作為“物流標準化試點城市”“農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標準化試點城市”以及“供應鏈體系建設試點城市”,天津在冷鏈物流發(fā)展上大展身手,大有可為。 根據(jù)《方案》,天津?qū)⑼七M冷鏈物流運行體系建設,優(yōu)化冷鏈物流設施布局,發(fā)展冷鏈物流新業(yè)態(tài)新模式,推動冷鏈物流數(shù)字化升級改造,加快培育具有核心競爭力的冷鏈物流企業(yè),積極融入京津冀現(xiàn)代冷鏈物流體系。 天津,東臨渤海,北依燕山,西靠北京,其余均與河北相鄰,是中蒙俄經(jīng)濟走廊東部起點、新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊重要節(jié)點和環(huán)渤海地區(qū)綜合交通樞紐,是中國北方的航運和物流中心。得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢為天津加快打造“雙樞紐、三走廊、七通道、多節(jié)點”的冷鏈物流空間發(fā)展格局奠定了堅實基礎。 “雙樞紐”即港口型國家物流樞紐和空港型國家物流樞紐。在港口型國家物流樞紐建設方面,以天津港為核心,重點依托東疆綜合保稅區(qū)、中心漁港等區(qū)域打造國家物流樞紐?!鞍褨|疆片區(qū)打造成為一個集口岸進口、貿(mào)易、融資、物流配送及科技于一體的先進口岸窗口,能夠為整個天津市的冷鏈物流發(fā)展提供進一步的動力和支撐?!碧旖驏|疆保稅港區(qū)商務促進局局長胡亮介紹。 在空港型國家物流樞紐建設方面,以天津濱海國際機場為核心,依托航空物流區(qū),打造集航空干線運輸、特色口岸包機運輸、多式聯(lián)運轉(zhuǎn)運、區(qū)域分撥及配送、國際物流服務于一體的空港型國家物流樞紐。 “三走廊”即京津走廊、津保走廊和以中心漁港、東疆綜合保稅區(qū)為核心向兩翼拓展的沿海走廊,天津?qū)⒀亍叭呃取奔幸?guī)劃布局和建設發(fā)展冷鏈物流產(chǎn)業(yè)。 “京津冀好兄弟,協(xié)同發(fā)展齊努力”。天津在“七通道”規(guī)劃設計中包含了沿京津走廊東西兩翼向北京輻射的兩條通道,沿海走廊南北兩方向黃驊、魯北地區(qū)、唐山及東北輻射的兩條通道,沿津保走廊南北雙翼向保定和雄安新區(qū)輻射的兩條通道以及沿京滬高速向南輻射魯北地區(qū),向西輻射保定和雄安新區(qū)的通道。據(jù)了解,該項規(guī)劃將更好地服務京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。 在“多節(jié)點”規(guī)劃上,天津?qū)⒃跒I海新區(qū)、東麗、西青、津南、北辰等地區(qū)因地制宜,打造一批各具特色的冷鏈物流節(jié)點。 記者從天津市發(fā)展和改革委員會了解到,預計到2025年,天津人口將達到1905萬人,冷鏈物流需求量將達到762萬噸,全市冷庫庫容達到1100萬立方米,國家骨干冷鏈物流基地創(chuàng)建3個,規(guī)模以上冷鏈運輸企業(yè)達到35家。 冷鏈物流需求量上去了,老百姓關(guān)心的問題也變多了。冷鏈物流怎么運輸?運輸效率高嗎?運輸工具放心嗎?運來的食品安全嗎?針對老百姓最關(guān)心的問題,《方案》在運行體系、運輸質(zhì)量、物流技術(shù)創(chuàng)新、運行監(jiān)管等方面一一給出了答案。 三級冷鏈物流運行體系提升服務水平。天津打造國家骨干冷鏈物流基地,推動冷鏈物流要素和上下游產(chǎn)業(yè)聚集;建設冷鏈集配中心,沿“三走廊”“七通道”,通過既有冷鏈設施提級改造和新建等方式打造一批冷鏈集配中心,發(fā)揮主通道冷鏈集配中心“串點成網(wǎng)”的基礎支撐作用;健全產(chǎn)銷兩端冷鏈物流設施,減少產(chǎn)品損失。 提高冷鏈物流運輸網(wǎng)絡效率,天津勢在必行。“樞紐+干線運輸+區(qū)域分撥+城市配送”的四級冷鏈物流運輸服務網(wǎng)絡將為天津開展規(guī)模化冷鏈物流運輸注入新動能。發(fā)展“生鮮電商+產(chǎn)地直發(fā)”等新業(yè)態(tài)新模式,打通高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上行通道成為天津追趕時代發(fā)展潮流的新作為?!拔磥韺⒋蛟烊A北區(qū)域食材供應鏈一體化公共服務平臺,打通食材生產(chǎn)、流通、消費等各環(huán)節(jié)及線上線下全渠道,形成食材供應鏈生態(tài)系統(tǒng)?!碑a(chǎn)業(yè)園相關(guān)負責人表示。 如今,新能源冷場車、冷藏箱,自動化、智能化與綠色化的運輸設備構(gòu)成了天津冷鏈物流的新場景。據(jù)了解,天津鼓勵企業(yè)加強大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)應用,推動商品生產(chǎn)、冷鏈流通和服務信息實時交互;支持冷鏈物流企業(yè)推廣合同能源管理、節(jié)能診斷等模式,鼓勵使用綠色安全配套裝備設施。 食品安全無小事,嚴格把關(guān)是關(guān)鍵。針對冷鏈食品安全問題,天津鼓勵冷鏈物流企業(yè)創(chuàng)新個性化服務模式,滿足多樣化物流市場需要,積極推動國際國內(nèi)冷鏈物流標準接軌。此外,天津完善冷鏈物流質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管體系,按照規(guī)范化、標準化整合各作業(yè)環(huán)節(jié),完善全鏈條、全要素的檢驗檢測檢疫體系,竭力維護百姓“舌尖”上的安全。 “天津具有發(fā)展冷鏈物流的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和人才優(yōu)勢,在冷鏈物流的儲運、銷售等綜合物流環(huán)節(jié),形成了具有較強競爭力的后發(fā)優(yōu)勢。”天津市商務局流通處處長王鴻奎表示。據(jù)了解,天津?qū)⒊浞掷媒M織協(xié)調(diào)、資金渠道、土地供給、人才培養(yǎng)等制度優(yōu)勢為冷鏈物流的發(fā)展鋪路架橋。 組織協(xié)調(diào)促便利。涉企事項審批流程簡化了,信息化服務全面推廣了,一系列便民利民服務的提出,是天津落實“放管服”改革要求,促進冷鏈物流發(fā)展的真實寫照。 為拓寬資金渠道,天津發(fā)揮鄉(xiāng)村振興基金引領(lǐng)作用,支持符合條件的冷鏈物流項目爭取地方政府專項債券,推動符合條件的冷鏈物流企業(yè)降低融資成本,穩(wěn)定企業(yè)融資鏈條;鼓勵冷鏈物流企業(yè)與融資租賃公司合作,發(fā)展冷鏈物流輕資產(chǎn)運行模式。這些政策的出臺讓冷鏈物流企業(yè)不再為錢發(fā)愁。 土地供給保需求。天津建立重大項目儲備庫和動態(tài)調(diào)整機制,實施一批規(guī)模大、水平高、質(zhì)量優(yōu)、功能強的重點冷鏈示范項目;統(tǒng)籌做好冷鏈物流布局與國土空間相關(guān)規(guī)劃的銜接,保障合理用地需求。 人才隊伍為天津冷鏈物流發(fā)展貢獻才智力量。天津依托教育資源鼓勵重要高等院校開設冷鏈物流相關(guān)專業(yè)及相關(guān)課程,發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育,形成多層次的教育培訓體系;開展多層次、寬領(lǐng)域國際交流合作,打造產(chǎn)學研用深度融合的冷鏈物流技術(shù)裝備創(chuàng)新應用體系。人才制度的保障為天津冷鏈物流的發(fā)展保駕護航。 未來,天津?qū)⒘⒆阈掳l(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,錨定高質(zhì)量發(fā)展、高水平改革開放、高效能治理、高品質(zhì)生活發(fā)展目標,不斷奏響冷鏈物流發(fā)展的新樂章。