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構建我國冷鏈物流標準體系的框架建議

欄目:行業(yè)動態(tài) 發(fā)布時間:2023-08-27
構建我國冷鏈物流標準體系的框架建議

構建我國冷鏈物流標準體系的框架建議

我國冷鏈物流標準體系建設,必須走國際化和標準化的步驟和路徑。冷鏈物流標準體系建設既需要與典型發(fā)達國家冷鏈物流標準體系對比研究,同時也要考慮我國冷鏈物流標準體系發(fā)展的現(xiàn)實需求。
一、與典型發(fā)達國家冷鏈物流標準體系對比研究

全方位梳理發(fā)達國家冷鏈物流標準體系,借鑒其冷鏈物流標準體系的制定原則、結構、內(nèi)容、貫徹與執(zhí)行等方面。全面系統(tǒng)研究發(fā)達國家冷鏈物流標準體系,并系統(tǒng)總結發(fā)達國家冷鏈物流標準體系的技術標準和管理標準,以供我國冷鏈物流標準構建借鑒和參考。

(1)借鑒典型發(fā)達國家在國家法律法規(guī)方面的成果。政府建立一系列法律法規(guī),保證冷鏈物流產(chǎn)品的質(zhì)量與安全,形成完整的冷鏈物流體系。

(2)借鑒典型發(fā)達國家信息技術在冷鏈物流運用方面的成果。包括但不局限于:信息技術在冷庫、冷藏車、集裝器等設施設備方面的運用,以及信息系統(tǒng)、信息追溯等溫控技術的運用,提高溫控控制性能。特別是主動溫控ULD的使用標準與管理經(jīng)驗及對中國生產(chǎn)、制造自主知識產(chǎn)權的借鑒意義。

(3)借鑒典型發(fā)達國家綠色環(huán)保理念在冷鏈物流運用方面的成果。例如,小型單元普通冷鏈包裝箱循環(huán)利用,可降低運輸成本,減少資源浪費,保護生態(tài)環(huán)境。建立其統(tǒng)一周轉(zhuǎn)和循環(huán)利用標準,推動大交通體系下互聯(lián)互通、提高使用運轉(zhuǎn)效率,實現(xiàn)公路、鐵路、民航、海運與管道運輸?shù)榷嗍铰?lián)運無縫鏈接。

(4)借鑒典型發(fā)達國家已知托運人和管制代理人制度的成果。探索提出航空貨運安全體系—受信任的托運人概念,主要措施就是采取“航空貨運預先安檢”,向交通業(yè)推廣應用,推動安全管理和安保環(huán)節(jié)前移。推動多式聯(lián)運,整板(箱)空陸聯(lián)運的冷鏈貨物包裝在符合民航安檢模式和安檢設施條件下,逐步推廣基于信用分級、差異化分級等冷鏈運輸安檢政策,采取前置安檢的形式,鼓勵采用先進安檢技術和設備滿足不拆板(箱)作業(yè)。

(5)借鑒典型發(fā)達國家的冷鏈物流專業(yè)認證體系成果。從硬件(設施設備)、文件(手冊)、人員與培訓、現(xiàn)場操作等幾大模塊,合計11大單元320余項對比研究中國GSP、歐盟的GDP、國際航協(xié)CEIV PHARMA等認證體系/技術標準,提出中國冷鏈物流服務質(zhì)量與標準推廣應用的積極意義、必要性與模式、方法。

(6)借鑒典型發(fā)達國家冷鏈物流企業(yè)優(yōu)秀管理經(jīng)驗成果。通過對DHL等國際大型物流企業(yè)進行研究,加強我國冷鏈運輸企業(yè)自我管理、自我約束意識和能力建設,促使其遵規(guī)守紀、誠信經(jīng)營、取信于社會和客戶,探索建立冷鏈運輸企業(yè)社會責任指標體系,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標。

(7)借鑒典型發(fā)達國家冷鏈物流其他相關先進成果與成熟做法,包括但不局限于典型發(fā)達國家適應多式聯(lián)運的冷鏈物流網(wǎng)絡建設經(jīng)驗,在加工包裝環(huán)節(jié)的高資質(zhì)檢驗以實現(xiàn)海關、檢驗檢疫前移,促進冷鏈物流的產(chǎn)業(yè)化。

二、構建我國冷鏈物流標準體系的框架建議

在廣泛調(diào)研的基礎上,全面深入分析我國冷鏈物流標準現(xiàn)狀,全面對比和系統(tǒng)研究國內(nèi)外冷鏈物流標準體系,總結我國冷鏈物流標準體系建設中存在的問題,提出我國冷鏈物流標準體系的基礎框架,具體如下:

(1)我國冷鏈物流標準體系基礎框架。我國冷鏈物流運輸標準體系應包含基礎性標準、設施設備標準、服務質(zhì)量與安全標準、技術作業(yè)與管理標準、信息化、其他等六大類項,每一大類再細分為2-3層級及各類不同內(nèi)容標準構/組成。具體如圖1所示。

(2)我國冷鏈物流標準體系各類標準主要研究方向。我國冷鏈物流標準體系中的基礎標準重點對冷鏈貨物分類進行研究,設備設施重點研究不同運輸方式下對冷庫、冷藏車、主動制冷集裝設備等溫控設施設備的規(guī)范。作業(yè)技術與管理標準重點研究食品類、醫(yī)藥類等不同冷鏈貨物類別在不同運輸方式的作業(yè)技術與管理標準。服務質(zhì)量與安全標準重點研究食品類、醫(yī)藥類等不同冷鏈貨物類別在不同運輸方式的服務質(zhì)量與安全標準。信息化標準重點要通過信息化確保全運輸過程的溫度斷鏈、保證信息可追溯、推動主動制冷(集裝設備)溫控設施設備、包裝箱/設備循環(huán)使用與共享管理/技術的關鍵標準研制。其他標準同樣要重點研究環(huán)保相關標準。

構建我國冷鏈物流標準體系后,重點要在冷鏈物流標準體系推廣落地上加大制度保障。借鑒發(fā)達國家在冷鏈物流推廣應用方面經(jīng)驗,建議采用以法律法規(guī)為保障以及開展專業(yè)認證制度的強制性做法,有效保證冷鏈物流標準的貫徹與執(zhí)行。


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