補貼原則及對象
補貼方式、內(nèi)容及標準
按季度兌現(xiàn)補貼資金,即 2023 年第三季度和第四季度各兌現(xiàn)一次生鮮乳收購補貼 (以下簡稱“收購補貼”)。2023 年生鮮乳收購增量補貼( 以下簡稱“增量補貼”) 按年度一次性兌現(xiàn)。
(二)補貼內(nèi)容
1.收購補貼: 2023年7月1日至9月30日,10月1日至12月 31日期間,按照申請補貼的乳制品加工企業(yè)收購省內(nèi)生鮮乳總量給予補貼。
2.增量補貼: 2023年7月1日至 12月31日,按照申請補貼的乳制品加工企業(yè)收購生鮮乳較上年同期增量給予補貼。
3.乳制品加工企業(yè)之間的交易量和省外收購的生鮮乳不納入補貼范圍。
(三)補貼標準
1.收購補貼。按照乳制品加工企業(yè)收購省內(nèi)生鮮乳總量,給予每噸不超過 100 元補貼,補貼資金總額不超過 1.2 億元。
2.增量補貼。以乳制品加工企業(yè)上年度 7月至12 月收購生鮮乳總量為基數(shù),每增加收購 1噸生鮮乳,給予不超過 200 元補貼,補貼資金總額不超過 0.3 億元(申請增量補貼的生鮮乳量不能同時申請收購補貼)。
補貼程序
(一) 企業(yè)申報。乳制品加工企業(yè)自愿向所在縣 (市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出補貼書面申請。收購補貼申報時間為 2023 年 10月1日至10月15日和2024年1月1日至1月15日;增量補貼申報時間為2024年1月1日至1月15日。
(四) 績效評價。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全面梳理配套資金到位、資金撥付時間,并掌握乳企是否存在限收、拒收和到期拒簽合同等情況,同時將政策撬動乳制品加工企業(yè)產(chǎn)值增量納入考核評價指標,實事求是開展績效自評,并形成自評報告報送市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)縣級自評材料,結(jié)合實地隨機抽查,開展項目初評和監(jiān)督檢查,并形成全市績效評價報告,于 2024 年2月15日前報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將會同省級財政部門適時組織開展省級績效評價和抽查工作。
相關(guān)要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各有關(guān)市(地)、縣(市、區(qū))要高度重視生鮮乳收購補貼和增量補貼政策,強化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,切實做好政策宣傳、項目申報驗收、配套資金落實、補貼資金撥付、工作總結(jié)和績效評價等各項工作。
(二)明確職責,各司其職。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責匯總?cè)∏闆r,提出資金分配意見,并負責項目執(zhí)行監(jiān)管工作。省財政廳負責按照財政事權(quán)與支出責任相適應(yīng)的原則,統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道按規(guī)定做好省本級資金保障工作。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責全市申報項目復(fù)核匯總、績效管理和監(jiān)督檢查工作??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是補貼政策實施的責任主體,負責審核企業(yè)申報材料、組織驗收績效評價等工作。市縣級財政部門負責落實各級配套資金。
(三)加強宣傳,陽光操作。各地在項目實施過程中,要按照省級方案政策規(guī)定,保證配套資金落實到位,做到政策公開申報及時、數(shù)據(jù)準確、結(jié)果公示、績效公開。要切實加大政策宣傳力度,充分調(diào)動乳制品加工企業(yè)收購生鮮乳積極性。
(四)規(guī)范執(zhí)行,嚴格監(jiān)管。各地要嚴格按照項目資金管理辦法要求規(guī)范執(zhí)行,強化項目監(jiān)管。項目資金實行封閉管理,??顚S茫栏竦馁Y金審批、績效管理和審計監(jiān)督制度。對違反財經(jīng)紀律,遲撥滯撥、占用挪用、套取補助資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法依規(guī)處理。