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建議收藏！目前全國(guó)的農(nóng)業(yè)扶持政策與申報(bào)補(bǔ)貼分類

欄目：行業(yè)動(dòng)態(tài) 發(fā)布時(shí)間：2024-12-25

多年來(lái)國(guó)家為了振興農(nóng)業(yè)，從很多方面進(jìn)行了改善，也在政策上給予了農(nóng)民相應(yīng)的扶持，讓農(nóng)民能夠享受到更高的回報(bào)。如從事農(nóng)業(yè)相關(guān)的工作，可以了解下農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼現(xiàn)有的具體的政策。

??一、項(xiàng)目申報(bào)部門(mén)：

??1、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、財(cái)政局、農(nóng)綜辦、旅游局、科技局、林業(yè)局、發(fā)改委。這些部門(mén)每年都可報(bào)，每個(gè)項(xiàng)目在20一60萬(wàn)元范圍的較多，如中央財(cái)政項(xiàng)目一般都在幾百萬(wàn)至上千萬(wàn)元。

??2，水利局、環(huán)保局、老區(qū)扶貧辦、經(jīng)貿(mào)局等，但項(xiàng)目資金少些，5一20萬(wàn)居多。

??二、申報(bào)項(xiàng)目注意事項(xiàng)：

??1、每年各省項(xiàng)目都很多，也有競(jìng)爭(zhēng)，所以每個(gè)項(xiàng)目從通知到申報(bào)截止時(shí)間都很短，因此平時(shí)應(yīng)和上面的這些部門(mén)保持每個(gè)月有良好溝通，如果省廳能搞好關(guān)系則最好，以便第一時(shí)間獲得信息而完成申報(bào)，而且一定每年都會(huì)有較多的項(xiàng)目資金。

??2、要找好一些科研院校并建立良好關(guān)系，因?yàn)橐恍╉?xiàng)目要與有關(guān)大專院校、科研院所掛鉤、合作。

??3、企業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的必備材料：企業(yè)的法人證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、地方政府配套資金證明、土地使用證明或者土地租用合同、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、當(dāng)?shù)劂y行出具的信用等級(jí)證明、貸款證明、環(huán)評(píng)報(bào)告、企業(yè)獲得榮譽(yù)證書(shū)。

??4、企業(yè)在申請(qǐng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金時(shí)，具備的條件更多：第一是申報(bào)單位有法人資格，在工商局注冊(cè)，有工商執(zhí)照，有代碼證等。第二是經(jīng)營(yíng)期限兩年以上，并且連續(xù)盈利，有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和實(shí)力，有較強(qiáng)的資金能力。第三是近兩年資金負(fù)債率小于或等于95%，銀行信用等級(jí)A級(jí)。第四是開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品科技含量高，市場(chǎng)潛力大，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。這一點(diǎn)主要看企業(yè)提供的可研報(bào)告。第五是帶動(dòng)農(nóng)民能力強(qiáng)，與農(nóng)民建立緊密、合理的利益連接機(jī)制。第六是建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。第七是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好，能夠確保用企業(yè)盈利歸還財(cái)政有償資金。也就是企業(yè)借資金后，能夠獲得盈利并歸還貸款。

??5、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)更多，資金也更大，所以有條件的都要搞一些深加工項(xiàng)目，投資可以小些。此項(xiàng)目必須提供主要材料才符合申報(bào)要求：第一，產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目申報(bào)單位的基本情況。包括法人、地址、電話、負(fù)債表、資產(chǎn)等。第二，做單個(gè)項(xiàng)目的可研報(bào)告。第三，項(xiàng)目的近期審計(jì)報(bào)告。第四，項(xiàng)目建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。第五，必須有環(huán)保部門(mén)的環(huán)境評(píng)價(jià)意見(jiàn)。第六，專家對(duì)本項(xiàng)目的初步評(píng)估意見(jiàn)。第七，申報(bào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資金規(guī)模。

??6、申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)，企業(yè)必須具備一下條件：以農(nóng)產(chǎn)品加工(包括糧、油、果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品)為主業(yè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的年銷售收入在5000萬(wàn)元以上，并占總銷售收入的70%以上;近三年內(nèi)無(wú)質(zhì)量安全衛(wèi)生事故;企業(yè)具有比較健全的質(zhì)量管理與質(zhì)量控制體系，通過(guò)ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證或HACCP認(rèn)證;企業(yè)的總資產(chǎn)報(bào)酬率應(yīng)高于同期銀行貸款利率;企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般低于60%;企業(yè)銀行信用等級(jí)在AA級(jí)以上;帶動(dòng)農(nóng)戶增收作用明顯;企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工過(guò)程中，通過(guò)訂立合同、入股和合作方式采購(gòu)的國(guó)產(chǎn)原料占所需原料的75%以上(其中大豆國(guó)產(chǎn)原料使用比例為50%以上);企業(yè)產(chǎn)品在同行業(yè)中居領(lǐng)先水平，原料綜合利用率高，主管產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)90%以上等。

??7、申請(qǐng)科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，這個(gè)項(xiàng)目每個(gè)省都有，投資額度一般是100萬(wàn)元以下(科技部規(guī)定80萬(wàn)元以上屬國(guó)家重點(diǎn)科研項(xiàng)目，由國(guó)家科技部審批;80萬(wàn)元以下是一般項(xiàng)目，由各省科技廳審批即可)，且一般為無(wú)償投資。資金由科技部管理，各企業(yè)通過(guò)所在地的縣、市直接報(bào)到省，如果省科技廳能夠批準(zhǔn)，基本上這個(gè)項(xiàng)目就能被批準(zhǔn)。每個(gè)省每年還有星火計(jì)劃項(xiàng)目，資金在20一60萬(wàn)元，一般企業(yè)申報(bào)成功率都很高。項(xiàng)目都可以通過(guò)當(dāng)?shù)乜萍疾块T(mén)直接申請(qǐng)這個(gè)資金。

??8、企業(yè)申請(qǐng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金，首先要有科技成果資金申報(bào)報(bào)告，還要有一個(gè)可研報(bào)告。需要注意的是每年科技轉(zhuǎn)化項(xiàng)目都是變化的，所以如果在所列范圍之外則不支持。如果列在這個(gè)范圍內(nèi)，每年科技成果轉(zhuǎn)化資金都有一個(gè)編寫(xiě)要點(diǎn)，企業(yè)可以根據(jù)編寫(xiě)要點(diǎn)準(zhǔn)備材料，然后逐級(jí)申報(bào)。

??9、企業(yè)還要同時(shí)多注冊(cè)合作社和其他家庭農(nóng)場(chǎng)、公司、研究院、民間學(xué)校等名稱，便于多申報(bào)資金。支持農(nóng)村合作組織的資金申報(bào)基本與產(chǎn)業(yè)化資金申報(bào)程序一樣，而且逐年增多。先由相關(guān)部委下發(fā)指南，各地方政府按照指南組織企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，申報(bào)以后進(jìn)行評(píng)審。

??10、凡申報(bào)國(guó)家項(xiàng)目，都要求地方政府給予配套資金，比如一個(gè)100萬(wàn)元人民幣的國(guó)家項(xiàng)目，要求地方給予的配套資金比例東部地區(qū)是1：0.6，中部地區(qū)是1：0.5，西部地區(qū)是1：0.2。

??11、支持新農(nóng)村建設(shè)，國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的支持主要包括：大宗農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化;農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化的研發(fā);標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè);發(fā)展綠色農(nóng)業(yè);出口基地、產(chǎn)業(yè)集群和示范企業(yè)建設(shè)。

??12、可以優(yōu)先獲得扶持的企業(yè)：省級(jí)龍頭企業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)戶多的企業(yè)、具有科技含量的企業(yè)、高效節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)。對(duì)單一養(yǎng)殖種植企業(yè)扶持資金很少，但若種、養(yǎng)、加、餐飲結(jié)合起來(lái)申報(bào)項(xiàng)目就很多，投資者應(yīng)非常清楚良好的經(jīng)營(yíng)模式，不但能產(chǎn)生高幾倍的效益，而且能獲得很多的項(xiàng)目資金。

??三、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)的流程：

??1.政府發(fā)布扶資金專項(xiàng)指南

??2.企業(yè)單位根據(jù)指南要求提交項(xiàng)目可行性分析報(bào)告及相關(guān)資料

??3.政府主管部門(mén)進(jìn)行材料的形式審查

??4.政府主管部門(mén)組織相關(guān)行業(yè)專家(包括技術(shù)方面及財(cái)務(wù)方面)對(duì)通過(guò)形式審查的項(xiàng)目進(jìn)行初評(píng)

??5.項(xiàng)目通過(guò)初評(píng)后，通知企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員再規(guī)定的時(shí)間及地點(diǎn)進(jìn)行答辯

??6.對(duì)答辯進(jìn)行評(píng)價(jià)，并根據(jù)打分狀況對(duì)企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行劃?rùn)n，決定支持、不支持以及支持金額數(shù)量

??7.政府部門(mén)公布項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果，與企業(yè)單位簽訂項(xiàng)目協(xié)議及任務(wù)書(shū)，撥付資金

四、農(nóng)業(yè)扶持補(bǔ)貼政策：

1、稅收優(yōu)惠政策：

對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，免征增值稅;一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)進(jìn)的免稅農(nóng)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額;對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)，免征增值稅;對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)銷合同，免征印花稅。

2、金融支持政策：

國(guó)家將把農(nóng)民專業(yè)合作社全部納入農(nóng)村信用評(píng)定范圍;加大信貸支持力度，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、品牌效應(yīng)高、服務(wù)能力強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)戶多、規(guī)范管理好、信用記錄良的農(nóng)民專業(yè)合作社;支持和鼓勵(lì)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改進(jìn)服務(wù)方式;鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展信用合作。

3、財(cái)政扶持政策：

2003年到2010年，中央財(cái)政累計(jì)安排專項(xiàng)資金超過(guò)18億元，主要用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社增強(qiáng)服務(wù)功能和自我發(fā)展能力。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼財(cái)政專項(xiàng)資金明年對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社仍會(huì)優(yōu)先予以安排。

4、涉農(nóng)項(xiàng)目支持政策：

2010年農(nóng)業(yè)部等7部委決定，對(duì)適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的涉農(nóng)項(xiàng)目，將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報(bào)范圍;尚未明確將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報(bào)范圍的，應(yīng)盡快納入并明確申報(bào)條件;今后新增的涉農(nóng)項(xiàng)目，只要適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的，都應(yīng)將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報(bào)范圍，明確申報(bào)條件。

目前，農(nóng)業(yè)部蔬菜園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建、新一輪“菜藍(lán)子”工程、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目，均已開(kāi)始委托有條件的有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)。

5、農(nóng)產(chǎn)品流通政策：

國(guó)家繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社與城市大型連鎖超市、高校食堂、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等各類市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)(供)銷銜接。

6、人才支持政策：

農(nóng)業(yè)部從2011年起組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃，每年培養(yǎng)1500名合作社帶頭人。明年繼續(xù)把農(nóng)民專業(yè)合作社人才培訓(xùn)納入“陽(yáng)光工程”，重點(diǎn)培訓(xùn)合作社帶頭人、財(cái)會(huì)人員和基層合作社輔導(dǎo)員。同時(shí)鼓勵(lì)大學(xué)生村官參與、領(lǐng)辦合作社。

五、農(nóng)業(yè)合作社國(guó)家優(yōu)惠政策：

1、購(gòu)機(jī)優(yōu)惠：

2012年全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金215億元，約30%用于支持合作社購(gòu)置農(nóng)機(jī)裝備。

2、土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠：

部分地區(qū)對(duì)合作社土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠補(bǔ)貼，十八屆三中全會(huì)鼓勵(lì)土地向合作社流轉(zhuǎn)，靜待以后各地的土地優(yōu)惠政策。

3、稅收優(yōu)惠：

（1）對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，免征增值稅，生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)減免政策。

（2）一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)進(jìn)的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。

（3）合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)，免征增值稅。

（4）對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)銷合同，免征印花稅。

4、用電用水政策

（1）規(guī)模化生豬、蔬菜等生產(chǎn)的用水、用電與農(nóng)業(yè)同價(jià)。

（2）電力部門(mén)對(duì)糧食烘干機(jī)械用電按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格從低執(zhí)行的政策。

六、拿到農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼三大技巧：

1、查條文，篩信息及時(shí)關(guān)注科技、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、林業(yè)、供銷總社、水利、工信九大部委及其相關(guān)的省、市部門(mén)網(wǎng)站農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼類信息。了解關(guān)鍵技術(shù)、合作社自身建設(shè)、配套服務(wù)設(shè)施、人才培養(yǎng)等方面來(lái)了解政府的補(bǔ)貼。結(jié)合自身的實(shí)際情況，篩選出適合自身的補(bǔ)貼類信息，從而向?qū)诓块T(mén)申報(bào)相關(guān)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。

2、申報(bào)材料結(jié)合當(dāng)?shù)?，突出帶?dòng)性。申請(qǐng)補(bǔ)貼需要提交申報(bào)材料，如果申報(bào)材料不規(guī)范，不能體現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，專家不能充分理解不能評(píng)判，造成申報(bào)失敗。項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)備工作應(yīng)該從人員安排，文件解讀、規(guī)劃計(jì)劃、機(jī)構(gòu)對(duì)接甚至資質(zhì)準(zhǔn)備等都需要合理的安排時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)備。

3、多找政府，加強(qiáng)溝通。項(xiàng)目要提前立項(xiàng)給政府報(bào)告，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程要匯報(bào)，加強(qiáng)政府相關(guān)部門(mén)溝通，驗(yàn)收工作也做充分，補(bǔ)貼類都是"先建后補(bǔ)，先干后獎(jiǎng)"，驗(yàn)收關(guān)系到最終補(bǔ)貼是否能最后到賬，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通，做好信息暢達(dá)，通過(guò)這幾個(gè)方面來(lái)展開(kāi)項(xiàng)目實(shí)施工作，提高申報(bào)成功率。

為了更好的發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)，相關(guān)部門(mén)制定了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是指一國(guó)政府對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)支持與保護(hù)政策體系中最主要、最常用的政策工具，是政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通和貿(mào)易進(jìn)行支付。

2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興的背景下，鄉(xiāng)村必會(huì)迎來(lái)更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。國(guó)家每年推出國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等眾多涉農(nóng)項(xiàng)目，提前掌握鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)的綠色通道、補(bǔ)貼政策、申報(bào)材料、項(xiàng)目要求、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，才能有備無(wú)患，事半功倍。

項(xiàng)目一國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2020年國(guó)家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作的通知》

●發(fā)布部門(mén)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部

●發(fā)布時(shí)間：3～4月

●申報(bào)主體：縣（市、區(qū)）級(jí)人民政府

●激勵(lì)政策：通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)遴選的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，原則上每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)資金總額1億元，創(chuàng)建、中期評(píng)估和認(rèn)定分別按0.3億元、0.3億元、0.4億元安排。

●申報(bào)材料：項(xiàng)目實(shí)施方案（創(chuàng)建方案）、發(fā)展規(guī)劃、資金使用方案

●項(xiàng)目要求：1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)明顯，原則上數(shù)量為1～2個(gè)，產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值的比重達(dá)50%以上；2.規(guī)劃布局科學(xué)合理，已制定產(chǎn)業(yè)園專項(xiàng)規(guī)劃；3.建設(shè)水平區(qū)域領(lǐng)先，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比較高，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率高于本省平均水平；4.綠色發(fā)展成效突出；5.帶動(dòng)農(nóng)民作用顯著，園區(qū)農(nóng)民可支配收入原則上應(yīng)高于當(dāng)?shù)仄骄降?0%；6.政策支持措施有力；7.組織管理健全完善。

●認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)到60%以上；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到3:1；產(chǎn)業(yè)園年總產(chǎn)值超過(guò)30億元；畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上；質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)到99%以上；園內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入比當(dāng)?shù)仄骄礁叱?0%以上。

項(xiàng)目二國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)

●發(fā)布部門(mén)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部

●發(fā)布時(shí)間：3～4月

●申報(bào)主體：縣（市、區(qū)）級(jí)人民政府（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為實(shí)施主體）

●激勵(lì)政策：1000萬(wàn)元資金支持（分2年獎(jiǎng)補(bǔ)，第一年安排30%補(bǔ)助資金；第二年對(duì)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，安排后續(xù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的取消示范資格，不再安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金）。

●申報(bào)材料：推薦函、申報(bào)表、實(shí)施方案、發(fā)展規(guī)劃、資金使用方案等

●項(xiàng)目要求：1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大。東、中、西部地區(qū)鎮(zhèn)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值應(yīng)分別達(dá)到2億元、1.5億元、1億元（新疆、西藏及其它地區(qū)的已摘帽國(guó)家級(jí)貧困縣可放寬條件）；2.融合發(fā)展初見(jiàn)成效，東、中、西部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比分別達(dá)到2∶1、1.8∶1、1.6∶1以上（對(duì)國(guó)家級(jí)貧困縣，新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)不作要求）；3.產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)合理，鎮(zhèn)域公共基礎(chǔ)設(shè)施完備，服務(wù)設(shè)施配套，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與村莊建設(shè)、生態(tài)宜居同步推進(jìn)；4.聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制初步建立。

●特別注意：1.城關(guān)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道辦事處、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地不列入推薦范圍；2.中央財(cái)政通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)予以適當(dāng)支持，按照填平補(bǔ)齊的原則，集中用于扶持壯大鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

項(xiàng)目三國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園

《關(guān)于引發(fā)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建工作方案的通知》

●發(fā)布部門(mén)：發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、國(guó)家旅游局等七個(gè)部門(mén)

●發(fā)布時(shí)間：8～9月

●申報(bào)主體：原則上由縣級(jí)政府申報(bào)創(chuàng)建

●激勵(lì)政策：4000萬(wàn)元資金支持。第一年原則上不超過(guò)2000萬(wàn)元；第二年安排與否、安排規(guī)模將視第一年項(xiàng)目建設(shè)成效、相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況，通過(guò)指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和綜合打分等方式，按照獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的原則統(tǒng)籌確定。

●申報(bào)材料：示范園創(chuàng)建申報(bào)書(shū)、示范園實(shí)施方案、其他配套資料

●項(xiàng)目要求：當(dāng)年創(chuàng)建、次年認(rèn)定、分年度推進(jìn)

1.原則上縣（市）級(jí)政府是擬創(chuàng)建示范園的申報(bào)主體；優(yōu)先支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣創(chuàng)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園；2.已成立由本級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確具體的示范園管理機(jī)構(gòu)；3.具備較好的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基礎(chǔ)或特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，且建設(shè)示范園的意愿明確；4.示范園發(fā)展思路清晰、功能定位明確，用地符合國(guó)土空間規(guī)劃，具有較強(qiáng)的示范、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用；5.各省（區(qū)、市）根據(jù)上述要求，結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化確定的具體創(chuàng)建條件。

●特別注意：有創(chuàng)建意愿的縣（市、區(qū)、旗、農(nóng)場(chǎng)）或地市政府要于9月底前編制完成示范園創(chuàng)建方案并向省級(jí)發(fā)展改革委申報(bào)。

項(xiàng)目四優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群

《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的通知》

●發(fā)布部門(mén)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部

●發(fā)布時(shí)間：3～4月

●申報(bào)主體：?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級(jí)人民政府

●激勵(lì)政策：每個(gè)集群1.5億元資金支持（省廳統(tǒng)籌分配），采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息、政府購(gòu)買服務(wù)等方式對(duì)相關(guān)主體給予支持。

●申報(bào)材料：省級(jí)編報(bào)建設(shè)方案

●項(xiàng)目要求：1.?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府（以下簡(jiǎn)稱“省政府”）高度重視和支持的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以省政府或省政府辦公廳文件出臺(tái)了指導(dǎo)意見(jiàn)或發(fā)展規(guī)劃，符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；2.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，種（養(yǎng)）規(guī)模大，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)省內(nèi)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值應(yīng)達(dá)到100億元及以上，新疆、西藏可放寬至50億元；3.已初步形成集中連片發(fā)展格局；4.產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體活躍，有多家省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)，較多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體深度參與。

●特別注意：涉及國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)布局區(qū)域有重合的，原則上使用中央財(cái)政資金疊加投資比例累積不超過(guò)20%。

項(xiàng)目五中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金

●發(fā)布部門(mén)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局等六部門(mén)

●資金總額：1650億（每年資金分配表3～4月下發(fā)）

●審批權(quán)限：銜接資金項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣級(jí)，強(qiáng)化縣級(jí)管理責(zé)任，縣級(jí)可統(tǒng)籌安排不超過(guò)30%的到縣銜接資金，支持非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)齊必要的基礎(chǔ)設(shè)施短板及縣級(jí)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃相關(guān)項(xiàng)目。

●資金適用范圍：1.支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。（1）健全防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制；（2）“十三五”易地扶貧搬遷后續(xù)扶持；（3）外出務(wù)工脫貧勞動(dòng)力（含監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象）穩(wěn)定就業(yè)。

2.支持銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。（1）培育和壯大欠發(fā)達(dá)地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)并逐年提高資金占比，支持脫貧村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)；（2）補(bǔ)齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板；（3）實(shí)施興邊富民行動(dòng)、人口較少民族發(fā)展、少數(shù)民族特色產(chǎn)業(yè)和民族村寨發(fā)展、困難群眾飲用低氟邊銷茶,以工代賑項(xiàng)目,欠發(fā)達(dá)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)和欠發(fā)達(dá)國(guó)有林場(chǎng)鞏固發(fā)展,“三西”地區(qū)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

3.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的其他相關(guān)支出。

●項(xiàng)目要求：1.銜接資金支持的項(xiàng)目原則上從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)選擇；2.嚴(yán)格組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審和報(bào)批；3.項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)完成必要的前期工作，明確建設(shè)內(nèi)容、投資概算、預(yù)期績(jī)效目標(biāo)、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、實(shí)施期限等；4.落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施方案編制，夯實(shí)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備。

附具體的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策明細(xì)

01農(nóng)民合作社示范社項(xiàng)目申報(bào)

申報(bào)時(shí)間：1-6月

申報(bào)口徑：農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司

申報(bào)范圍：省級(jí)示范社

02耕地保護(hù)與質(zhì)量提升補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)

申報(bào)時(shí)間：3月前

申報(bào)口徑：農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司

申報(bào)范圍：耕地質(zhì)量提升綜合技術(shù)

03水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖示范場(chǎng)項(xiàng)目申報(bào)

申報(bào)時(shí)間：2-6月

申報(bào)口徑：農(nóng)業(yè)部、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室

申報(bào)范圍：水產(chǎn)苗種繁育基地及健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)

04秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目申報(bào)

申報(bào)時(shí)間：2-6月

申報(bào)口徑：農(nóng)業(yè)部、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室

申報(bào)范圍：牛、肉、羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

05基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)

申報(bào)時(shí)間：2-3月

申報(bào)口徑：農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司

申報(bào)范圍：農(nóng)技推廣

06現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目申報(bào)

申報(bào)時(shí)間：3-4月