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2024年冷鏈相關(guān)政策回顧

欄目:行業(yè)動態(tài) 發(fā)布時間:2025-02-13
2024年冷鏈相關(guān)政策回顧

01

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》

新華社2024年2月3日受權(quán)發(fā)布 

黨的十八大以來第12個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件。


要學習運用“千萬工程”蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進機制,把推進鄉(xiāng)村全面振興作為新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手。

全文共六個部分,包括:

確保國家糧食安全、

確保不發(fā)生規(guī)模性返貧、

提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、

提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、

提升鄉(xiāng)村治理水平、

加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導。


三、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

(十三)推動農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展。深入推進縣域商業(yè)體系建設(shè),健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系,促進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,大力發(fā)展共同配送。推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè),加快建設(shè)骨干冷鏈物流基地,布局建設(shè)縣域產(chǎn)地公共冷鏈物流設(shè)施。

02

《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于落實中共中央國務(wù)院關(guān)于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興工作部署的實施意見》

發(fā)布日期:2024年2月19日 


《實施意見》提出,2024年重點抓好八個方面工作。


(九)分類指導幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持資源有支撐、發(fā)展有基礎(chǔ)的幫扶產(chǎn)業(yè),加快補上農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,升級田頭保鮮、冷鏈物流等設(shè)施,促進加工增值。

(二十一)大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。提升特色種養(yǎng)。

調(diào)優(yōu)水果生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu),發(fā)展現(xiàn)代果園,完善采后處理、加工和冷鏈物流體系,促進水果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(二十四)提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率。健全冷鏈設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程,支持建設(shè)一批田頭冷藏保鮮設(shè)施,推動建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)地冷鏈集配中心。共建一批國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場,推進交易服務(wù)、倉儲物流等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。

01

《中共江蘇省委 江蘇省人民政府關(guān)于學習運用“千萬工程”經(jīng)驗落實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在前重大要求有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的實施意見》

發(fā)布日期:2024年2月22日 

黨的十八大以來,江蘇省指導“三農(nóng)”工作的第12個省委一號文件。文件緊扣“穩(wěn)產(chǎn)、增收、四提升”3大關(guān)鍵詞,部署了7個方面30條重點工作。

(十)培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。

實施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程,鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商直采、定制生產(chǎn)、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“直播電商+產(chǎn)地倉+寄遞”等新模式。強化未來食品技術(shù)創(chuàng)新,加快發(fā)展主食加工、預制食品、功能食品等新業(yè)態(tài)。推進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流骨干網(wǎng)建設(shè)。

03

《習近平主持召開中央財經(jīng)委員會第四次會議強調(diào)推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新 有效降低全社會物流成本》

日期:2024年2月23日 


物流降成本的主要途徑是調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,有效降低運輸成本、倉儲成本、管理成本。優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu),強化“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”,深化綜合交通運輸體系改革,形成統(tǒng)一高效、競爭有序的物流市場。優(yōu)化主干線大通道,打通堵點卡點,完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,鼓勵發(fā)展與平臺經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、無人駕駛等結(jié)合的物流新模式。統(tǒng)籌規(guī)劃物流樞紐,優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大生產(chǎn)力布局,大力發(fā)展臨空經(jīng)濟、臨港經(jīng)濟。


2024年3月13日 ,發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》(國發(fā)〔2024〕7號)。


2024年3月27日 ,商務(wù)部等14部門關(guān)于印發(fā)《推動消費品以舊換新行動方案》的通知,《行動方案》主要分五部分內(nèi)容。開展汽車以舊換新,推動家電以舊換新,推動家裝廚衛(wèi)“煥新”


新華社北京6月7日電,《交通運輸部等十三部門關(guān)于印發(fā)〈交通運輸大規(guī)模設(shè)備更新行動方案〉的通知》(交規(guī)劃發(fā)〔2024〕62號)

七、物流設(shè)施設(shè)備更新改造行動

支持冷藏車等運輸設(shè)備、制冷系統(tǒng)等冷鏈設(shè)施設(shè)備智能化綠色化升級改造。


2024年7月19日,國務(wù)院常務(wù)會議研究加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策措施,明確優(yōu)化設(shè)備更新項目支持方式,將支持范圍擴大到能源電力等領(lǐng)域設(shè)備更新以及重點行業(yè)節(jié)能降碳和安全改造。


2024年7月25日,印發(fā)《國家發(fā)展改革委 財政部印發(fā)〈關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施〉的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號)


2024年7月31日,印發(fā)《交通運輸部 財政部關(guān)于實施老舊營運貨車報廢更新的通知》(交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號)。

明確老舊營運貨車報廢更新補貼標準。


2024年8月28日,交通運輸部辦公廳 公安部辦公廳 財政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步做好老舊營運貨車報廢更新工作的通知》交辦運〔2024〕44號

明確老舊營運貨車報廢更新及新購置新能源城市冷鏈配送貨車補貼時間及范圍。

02

《江蘇省農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備更新提升實施方案》》

江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳


發(fā)布日期:2024年6月28日 


(六)實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。鼓勵開展通風貯藏庫、機械冷庫、氣調(diào)貯藏庫等產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施以及產(chǎn)地冷鏈集配中心的建設(shè),不斷推動冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村下沉。支持對產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)進行補助,單個項目按不超過新增建設(shè)設(shè)施總造價的30%補助。單個主體建設(shè)冷藏保鮮設(shè)施最高補助100萬元,建設(shè)產(chǎn)地冷鏈集配中心最高補助500萬元。

03

《江蘇省老舊營運貨車報廢更新補貼申領(lǐng)指南》

江蘇省交通運輸廳、省發(fā)展和改革委員會、省公安廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳聯(lián)合印發(fā)


發(fā)布日期:2024年9月20日 


對僅新購新能源城市冷鏈配送貨車的,按照3.5萬元/輛予以補貼。

04

《商務(wù)部等9部門關(guān)于促進餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》

發(fā)文機關(guān):商務(wù)部 國家發(fā)展改革委 財政部 人力資源社會保障部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 文化和旅游部 國家衛(wèi)生健康委 市場監(jiān)管總局  

發(fā)布日期:2024年3月14日


《指導意見》主要從7個方面提出22項具體政策措施。

四、增強餐飲業(yè)發(fā)展動能

(十)規(guī)范預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快制定完善預制菜相關(guān)標準,持續(xù)開展預制菜風險監(jiān)測和評估,進一步嚴格預制菜食品安全監(jiān)管。引導相關(guān)機構(gòu)建立預制菜技術(shù)聯(lián)合開發(fā)平臺,不斷提升預制菜品質(zhì)。

05

《關(guān)于加強預制菜食品安全監(jiān)管 促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》

發(fā)文機關(guān):市場監(jiān)管總局 教育部 工業(yè)和信息化部?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 商務(wù)部 國家衛(wèi)生健康委 

發(fā)布日期:2024年3月21日 


首次明確預制菜定義和范圍,強化預制菜食品安全監(jiān)管,明確了推動預制菜食品安全標準和質(zhì)量標準體系建設(shè)的方向。


《通知》包含4部分內(nèi)容:

一、規(guī)范預制菜范圍

預制菜應(yīng)當兼具預制化和菜肴的特征,

預制菜是加熱或熟制后方可食用的預包裝菜肴,不包括主食類食品,如速凍面米食品、方便食品、盒飯、蓋澆飯、饅頭、糕點、肉夾饃、面包、漢堡、三明治、披薩等。

預制菜“不添加防腐劑”

二、推進預制菜標準體系建設(shè)

(一)研究制定預制菜食品安全國家標準。統(tǒng)籌制定嚴謹、統(tǒng)一的覆蓋預制菜生產(chǎn)加工、冷藏冷凍和冷鏈物流等環(huán)節(jié)的標準,明確規(guī)范預制菜食品安全要求。

三、加強預制菜食品安全監(jiān)管

四、統(tǒng)籌推進預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

06

中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》

日期:2024年7月31日 


中央層面首次對加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型進行系統(tǒng)部署。


《意見》提出了優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu),建設(shè)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施,推廣低碳交通運輸工具等。給冷鏈物流市場發(fā)出了明確的信號,指導冷鏈物流發(fā)展向綠色低碳轉(zhuǎn)型。

07

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《有效降低全社會物流成本行動方案》

新華社北京2024年11月27日電


《行動方案》明確了5方面20項重點任務(wù)。包括:

深化體制機制改革

促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展

健全國家物流樞紐與通道網(wǎng)絡(luò)

加強創(chuàng)新驅(qū)動和提質(zhì)增效

加大政策支持引導力度


三、促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展

(八)推動國際供應(yīng)鏈提質(zhì)增效。

支持有條件的地區(qū)建設(shè)國際物流樞紐中心。暢通大宗商品、新能源汽車、冷鏈等國際物流。

(九)打造現(xiàn)代化物流龍頭企業(yè)和專精特新企業(yè)。

促進物流企業(yè)向?qū)>匦路较虬l(fā)展,鼓勵中小物流企業(yè)重點在多式聯(lián)運、智慧物流、冷鏈物流、商品車物流等領(lǐng)域培育特色競爭優(yōu)勢。

六、加大政策支持引導力度

(十七)加強投資政策支持。支持鐵路貨運、內(nèi)河水運、物流樞紐等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點支持大宗商品物流、冷鏈物流、鐵路物流、農(nóng)村物流等領(lǐng)域和中西部地區(qū)設(shè)施補短板。

04

《長三角區(qū)域物流提質(zhì)增效降本行動方案》

長三角區(qū)域合作辦公室、上海市發(fā)展改革委、江蘇省發(fā)展改革委、浙江省發(fā)展改革委、安徽省發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)


發(fā)布日期:2024年12月10日 


這是全國第一個跨省域的物流降本增效方案。

《行動方案》共提出了7大行動37項舉措。

在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展方面,將實施“新三樣”物流高效便捷流通工程、共同建設(shè)區(qū)域糧食應(yīng)急保障中心、統(tǒng)籌規(guī)劃布局區(qū)域冷鏈物流節(jié)點等。

05

《江蘇省有效降低全社會物流成本重點舉措》》

江蘇省人民政府發(fā)布


發(fā)布日期:2025年1月3日 


6個方面共22項有效降低全社會物流成本重點舉措。

08

商務(wù)部等9部門印發(fā)《關(guān)于完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系推動批發(fā)零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動計劃》的通知

新華社北京2024年12月3日電


計劃提出,到2027年,基本建成聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)、對接產(chǎn)銷、高效順暢的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)更加完備,構(gòu)建分層分類的城市商業(yè)布局,完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,果蔬和肉類冷鏈流通率分別達到25%和45%。批發(fā)零售業(yè)加快轉(zhuǎn)型,培育100家骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,品牌連鎖、即時零售、直播電商等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,流通組織能力持續(xù)增強。數(shù)智化、標準化、綠色化水平明顯提升,打造一批數(shù)字供應(yīng)鏈服務(wù)平臺,托盤標準化率提高至40%左右,再生資源回收體系更加健全。國內(nèi)國際融合發(fā)展深入推進,內(nèi)外貿(mào)一體化加快發(fā)展,在流通領(lǐng)域培育一批具備全球競爭力的世界一流企業(yè)。

《計劃》圍繞5方面提出了14條具體舉措。


END